邵阳市人民政府办公室2007年4月20日市政办函〔2007〕58号文件转发市商务局《威尼斯赌场,澳门威尼斯人官网优化拍卖环境和加强公物拍卖管理的意见》的通知。这个文件对优化外部环境，依法保护拍卖企业的正当经营权利具有重要意义。

该文件指出“企业其从事拍卖活动的经营资格是依法经商务主管部门审批、工商行政管理部门核准登记而取得的行政许可，拍卖企业依法从事拍卖活动受法律保护的资格，资质只能按国家法律法规的设定来执行，任何部门无权超越权限违法设定拍卖企业资格、资质事项，不得对拍卖企业的正常经营活动设置障碍，不得采取入围、入册、入会或交纳费用等成为会员单位的方式作为委托拍卖的前提条件，而排斥其他有资质的非会员单位拍卖企业承接标的。在资产拍卖处置时，应当采取公开、公平、公正的市场机制，给予拍卖企业平等、充分的竞争机会。”

这个文件还指出：“拍卖佣金的确定，应当在《拍卖法》规定的范围内，通过市场机制进行有效调节，除市人民政府对破产、改制的国有企业和特殊规定的外，任何单位和个人不得违法设置上限进行限制；对于买受人应支付的佣金比例，有关部门不得干预，应由委托人，买受人与拍卖人自行协商，依法约定。拍卖企业依法收取的佣金是企业合法财产，委托拍卖单位和有关产权交易机构不得从中提取任何费用。拍卖企业依法拍卖成交的标的物符合法律法规的法定程序，条件，需要办理产权过户、证照变更等手续的，有关部门应依法以受理，不得设置障碍。”文件还强调“要采取有效措施严厉打击非法拍卖，规范拍卖市场。凡经营性拍卖活动，只有由依法设立的拍卖企业承担，未经许可登记设立而非法从事拍卖活动的，各级工商行政管理部门要坚决予以查处，取缔，为拍卖企业健康发展创造一个良好的市场环境。”

邵阳市政府文件的这些规定，依法依规，有理有据，击中了当前阻碍拍卖业发展的要害，提出了解决弊病的良方，针对性强，影响深远，必将推动拍卖业规范快速发展。

（小桥）