多年来，拍卖行业对委托人向拍卖人收取保证金的不合理也不合法的做法，反应十分强烈。在省拍协2008年1月8日召开的二届七次常务理事会上，代表们纷纷发表意见，一致要求禁止委托人向拍卖人收取保证金。省人大代表、省拍协常务理事、副秘书长陈国华就这个问题向应届人大提出了议案，内容大体如下：

威尼斯赌场,澳门威尼斯人官网禁止委托人向拍卖人收取保证金的建议

目前，银行系统，资产管理公司，法院系统在资产处置和司法程序中采用拍卖的方式较为普遍，而他们以要拍卖人保证其委托标的能拍卖成交或其他条件为由，向拍卖人收取保证金的做法经常发生。这种不合理的做法扰乱了拍卖市场秩序，给社会经济造成了一定的危害。

     拍卖企业属中介服务机构。服务即劳务，委托拍卖合同也是一种劳务合同，委托人是用人单位，拍卖人是劳务者，《劳动合同法》明文规定用人单位

“不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物”。可见委托人向拍卖人收取保证金是有悖于《劳动合同法》的基本原则的。再者，在委托人

拍卖合同中，已对双方的权利义务进行了协商议定。而委托标的能否顺利拍卖成交，全由市场决定，具有很大的不确定性（因买受人反悔而致使拍卖人向委托人提交的保证金不能返还的案例时有发生）对具有很大的不确定性的事物以保证金的形式进行担保，本身就没有诚实性，故是不合理也不合法的。而且，如果任其委托人向拍卖人收取保证金的行业泛滥，势必造成拍卖行业内此种保证金的攀比，将产生另一种“价高者得”的恶劣竞争行为，扰乱市场秩序。为此，我建议；

1省政府职能部门统一发文，以公权力禁止上述部门及所有拍卖委托人的这种不合理也不合法的行为；

2敦促上述部门的主管单位及纪检、监察等部门，监督本系统成员单位不做这种不合理也不合法的事；

3湖南省拍卖行业协会制订出行纪行规，督促全体拍卖企业共同抵制委托人的这种不合理也不合法的做法，并对违反者采取相应的处罚措施。

 全省拍卖企业将密切关注此事的进程，期待能有一个较为满意的结果。

（章浅）